1990 год
12 июня Первый Съезд народных депутатов РСФСР принимает Декларацию о государственном суверенитете РСФСР.
23–25 ноября. Общенациональный конгресс чеченского народа (ОКЧН) в Грозном избирает Исполнительный комитет. Его председатель — генерал-майор Джохар Дудаев. Принята декларация об образовании Чеченской Республики Нохчийчоь.
27 ноября Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР принимает Декларацию о государственном суверенитете республики.
1991 год
8 и 9 июня Общенациональный конгресс чеченского народа принимает решение о низложении Верховного Совета Чечено-Ингушской Республики и провозглашает Республику Нохчийчоь, провозгласив временным органом власти Исполнительный комитет ОКЧН во главе с Джохаром Дудаевым.
12 июня Борис Ельцин побеждает на президентских выборах в России, набрав 57,3% голосов.
19–21 августа в Москве проходит путч — попытка группы политиков совершить государственный переворот и отстранить от власти президента СССР Михаила Горбачева. Считается, что Верховный Совет во главе с Доку Завгаевым поддержал путчистов, тогда как Джохар Дудаев и его соратники осудили произошедшее. 19 августа по инициативе Вайнахской демократической партии в Грозном начинается митинг в поддержку российского руководства. Дудаев и его соратники распространяют заявление с осуждением Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), в котором называют путч «переворотом, совершенным группой государственных преступников».
Милиция пытается разогнать митинг, задерживает и доставляет в КГБ активистов Вайнахской демократической партии — Зелимхана Яндарбиева и Салавди Яхъяева. К 21 августа основные лозунги митинга призывают к отставке Верховного Совета.
Около 4 часов утра 20 августа по указанию первого секретаря Грозненского городского комитета КПСС правоохранительные органы на время перекрывают доступ в штаб ОКЧН. Вечером того же дня они пытаются очистить само здание от сторонников Джохара Дудаева. Столкнувшись с опасностью вооруженного противодействия со стороны охраны и митингующих, сотрудники милиции и КГБ отходят.
В республике формируется национальная гвардия. На второй день путча по тревоге подняты войска Грозненского гарнизона. В республику вводятся подразделения общероссийской армии: официальный повод — «помощь в уборке урожая». После падения ГКЧП и ареста его членов, партии и организации, выступавшие за независимость Чечни, требуют отставки парламента республики и проведения новых выборов.
26 августа представители российской власти прибывают в Грозный (чечен. Соьлжа-ГӀала) предупредить власти Чечни о недопустимости применения силы к политическим оппонентам. Джохара Дудаева, по разным сведениям, уговаривают покинуть республику, предлагая заманчивую должность в Москве. Он отказывается.
К началу сентября сторонники ОКЧН контролируют ситуацию в Грозном и в большинстве сельских регионов. Митингующие и сформированные из их числа вооруженные группы сторонников ОКЧН занимают ключевые здания, такие как теле- и радиоцентр и Совет Министров республики.
1 и 2 сентября на Третьем съезде чеченского народа Верховный Совет ЧИР объявляют низложенным. В ответ законодатели пытаются ввести в Грозном чрезвычайное положение. Они предлагают назначить на 29 сентября президентские выборы. Однако 6 сентября митингующие врываются в Дом политического просвещения, где собрались депутаты, и заставляют Доку Завгаева отказаться от претензий на власть.
4 сентября после многодневного митинга в Грозном Дудаев объявляет о низложении Верховного Совета.
6 сентября Митингующие захватывают здание Верховного Совета. Завгаев подает в отставку.
Руководство России — не против замены «коммунистического» парламента Чечено-Ингушетии, оно лишь «пытается ввести этот процесс в законное русло». С этой целью 11 сентября в республику прибывает делегация политиков из ближайшего окружения Бориса Ельцина. Их задача — убедить депутатов в необходимости самороспуска, сформировать временные органы власти и назначить новые выборы. После достижения предварительной договоренности 14 сентября из Москвы прилетает исполняющий обязанности председателя Верховного Совета РСФСР, чеченец Руслан Хасбулатов. На следующий день он принимает участие в последнем заседании законодательного органа республики, назначившим новые выборы на 17 ноября. До их проведения, по согласованию с оппозицией, формируется Временный совет Чечено-Ингушской Республики, руководителем которого становится заместитель председателя Исполнительного комитета ОКЧН Хусейн Ахмадов.
15 сентября ингушские депутаты в Назрани провозглашают Ингушскую республику в составе РСФСР.
17 сентября ОКЧН назначает выборы Президента и Парламента Чеченской республики на 27 октября того же года.
6 октября ОКЧН объявляет о роспуске Верховного Совета и принимает на себя функции «революционного комитета на переходный период». В этот же день с «миротворческой миссией» в Грозный прилетает вице-президент России Александр Руцкой. Его сопровождают министр внутренних дел и руководитель КГБ. Их встречи с представителями ОКЧН и Верховного Совета не приводят к конкретным результатам. Москва реагирует постановлением Верховного Совета РСФСР «О политической ситуации в Чечено-Ингушской республике» с требованием стабилизировать ситуацию в регионе.
Это приводит к окончательному размежеванию исполкома ОКЧН и руководства России. В Чечне отменяют призыв в Советскую армию, начинается создание национальной гвардии.
8 октября Верховный Совет РСФСР заявляет, что единственно законный орган власти — Временный высший совет. Оппоненты Дудаева в Чечне начинают собирать народное ополчение.
18 октября Войска Советской армии концентрируются в соседних республиках — Дагестане и Северной Осетии. Генерал Дудаев предупреждает население о возможности вооруженного вторжения.
19 октября Ельцин требует, чтобы Дудаев в трехдневный срок подчинился постановлению Верховного Совета РСФСР, в случае отказа угрожая применением «всех мер, предусмотренных законами, чтобы нормализовать ситуацию и укрепить соблюдение конституционного порядка».
Генеральная прокуратура России выдает ордера на арест лидеров ОКЧН.
27 октября Джохар Дудаев избирается президентом Чеченской Республики с результатом 90,1% при явке 72%.
1 ноября Президент Дудаев издает свой первый Указ — «Об объявлении суверенитета Чеченской Республики». 2 ноября новый парламент Чечни ратифицирует указ.
3 ноября пятый съезд народных депутатов признает чеченские выборы незаконными и неконституционными.
7 ноября Ельцин вводит на территории Чечено-Ингушской Республики чрезвычайное положение. В ответ на это о поддержке Джохара Дудаева заявили даже лидеры и члены прежде противостоящих ему партий и объединений.
На аэродроме в Ханкале (чечен. Хан-ГӀала) сторонники независимости Чечни блокируют сводный отряд спецназа из дивизии имени Дзержинского, переброшенный в Грозный в ночь с 7 на 8 ноября для исполнения Указа Ельцина. Митингующие осаждают здание МВД, где находятся Ваха Ибрагимов и два российских генерала.
9 ноября Проходит инаугурация Джохара Дудаева.
В присутствии не менее ста тысяч человек из всех районов республики первый избранный президент независимой Чеченской Республики дает присягу. Временный высший совет и подконтрольные ему структуры, в том числе вооруженные, расформированы.
21 ноября Дудаев отменяет военное положение. 27 ноября он издает указ о национализации вооружения и техники воинских частей, находящихся на территории республики.
30 ноября в трех районах Чечено-Ингушетии, в которых проживают ингуши — Малгобекском, Назрановском и Сунженском — проводится референдум. Большая часть населения высказываются за образование «Ингушской республики в составе РСФСР с возвращением Пригородного района и со столицей в правобережной части Владикавказа». Таким образом Чечено-Ингушская Республика разделена на Чечню и Ингушетию, однако административные границы между республиками окончательно не установлены.
В начале декабря в Грозный для переговоров по вопросу о находящемся на территории Чечни вооружении прибывает заместитель министра обороны РСФСР Павел Грачев. Переговоры продолжатся в феврале 1992 года. В обмен на вывод подразделений российской армии с территории республики он соглашается передать часть оружия, в том числе и тяжелого.
1992 год
12 марта чеченский парламент принимает Конституцию, провозглашая республику «суверенным демократическим правовым государством, созданным в результате самоопределения чеченского народа». Но вскоре между окружением Дудаева и частью депутатов возникают первые разногласия по вопросам формирования кабинета министров, проведения рыночных реформ и отношений с Россией.
С 12 по 14 марта в Дагомысе (адыг. Тэгъэмыпс) проходят первые серьезные переговоры между чеченскими и российскими представителями. Подписан протокол о рассмотрении вопроса о признании Чеченской Республики независимым государством.
31 марта в день подписания федеративного договора между центральным правительством России и входящими в ее состав автономиями, в Грозном происходит попытка переворота. Вооруженный отряд неизвестного до этого «Координационного комитета по восстановлению конституционного строя в Чечено-Ингушской Республике» захватывает здания радио- и телецентров. При захвате телецентра застрелены двое охранников. Анонимные лидеры мятежников (по некоторым данным, одним из них был Ильяс Дениев, сын известного религиозного деятеля, шейха Накшбандийского тариката Дени Арсанова) требуют немедленной отставки президента Чечни. Во второй половине дня подразделение национальной гвардии освобождает радиоцентр, а к телецентру выдвигаются невооруженные переговорщики из числа духовенства и старики.
Мятежники открывают по толпе огонь и убивают старика. Сотрудники правительственных структур открывают ответный огонь. Потеряв несколько человек убитыми и бросив оружие, мятежники покидают город, и укрываются в Надтеречном районе — единственном территориальном образовании Чечни, руководители которого все еще отказываются подчиняться президенту Джохару Дудаеву. Российские СМИ, опережая события, еще с утра распространили сообщения о захвате власти оппозицией и о якобы предстоящем подписании Доку Завгаевым федеративного договора. В ответ на мятеж, за которым, вероятно, стояла Москва, парламент Чечни в тот же день постановляет передать республиканским властям места дислокации российских войск вместе со всем вооружением и техникой. Эта мера должна, с одной стороны, лишить внутреннюю оппозицию возможной поддержки военных, а с другой — не допустить передачи ей оружия, что уже не раз происходило.
В январе-марте, по признанию Ахмеда Келиматова, одного из руководителей антиправительственных вооруженных формирований в Надтеречном районе, Умар Автурханов и его «соратник Абдулла Бугаев» получили из Моздока (осет. Мæздæг) «свыше 2500 автоматов для вооружения отрядов, которые должны были свергнуть» власть в Чечне.
В апреле Правительство России вводит ограничительные экономические и финансовые санкции против Чеченской Республики.
Прекращается автомобильное, воздушное и железнодорожное сообщения, вводятся ограничения на перевод денежных средств частным лицам, предприятиям и организациям.
Руководство Чечни настаивает на своем: политическая независимость в обмен на экономическую, финансовую, транспортную и военную интеграцию в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ). Эти идеи лягут в основу переговоров, прошедших в Москве 25–28 мая. Российская сторона сперва пытается отойти от мартовских договоренностей и предлагает начать «с чистого листа», добавляя к повестке вопрос о границе с Ингушетией. Однако чеченской делегации удается вернуть обсуждение к главному вопросу, подтвердить дагомысский протокол и добиться согласия на продолжение переговоров.
26 мая подписано межправительственное соглашение о выводе всех войск, размещенных на территории республики. Спустя два дня министр обороны России Павел Грачев передает правительству Чечни половину военного снаряжения и оружия, находящегося на территории республики.
4 июня Верховный Совет Российской Федерации принимает Закон «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации» В документе нет упоминаний Чеченской Республики.
6 июня Дудаев требует вывода из Чечни всех российских военных частей после заявления Грачева о готовности отправить войска для защиты остающихся в республике военных и их семей. Оснований для беспокойств нет: ни одного случая насилия в их отношении не было зафиксировано.
8 июня Российские войска покидают территорию Чечни.
В июне–июле оппозиционные депутаты в Чечне учреждают группу «Бакъо», выступая за лишение Дудаева президентских полномочий и формирование кабинета министров.
6 сентября подразделения спецназа российского министерства внутренних дел в сопровождении десятков бронетранспортеров выдвигаются из Хасавюрта (авар. Хаса́вюрт, чечен. Хаси-Эвла) к чеченской границе. Национальная гвардия Чечни мгновенно занимает позиции. Но благодаря местным жителям столкновения не происходит. Аварцы, кумыки и чеченцы блокируют дорогу и захватывают офицеров, обещая отпустить их только после возвращения спецназовцев к месту постоянной дислокации.
Впоследствии Москва пытается объяснить переброску войск в Дагестан необходимостью иметь там вооруженную силу на случай возможного возникновения «хлебных бунтов».
В сентябре возникает «Блок демократических сил», объединяющий организации и движения, противостоящие ОКЧН чеченского народа в разгар кризиса.
Переговоры между официальными представителями России и Чечни продолжаются.
22 сентября на очередной встрече в Москве стороны договариваются об открытии взаимных представительств в Москве и Грозном и снятии финансовой, экономической и транспортной блокады Чечни.
В конце октября начинается противостояние между осетинами и ингушами из-за Пригородного района Владикавказа, который был передан Северной Осетии в 1944 году во время депортации ингушей. Российское правительство ввело войска и поддержало осетинскую сторону, вынудив от 40 до 60 тысяч ингушей покинуть свои дома.
10 ноября введенные для подавления конфликта в Пригородном районе войска направляются в сторону Чечни. Чеченская национальная гвардия выдвигается им навстречу. Джохар Дудаев, в очередной раз поддержанный населением, требует, чтобы российские войска были выведены к утру 11 ноября.
К 15 ноября делегатам от России и Чечни удается снять напряжение на переговорах.
Большую роль в этом играют исполняющий обязанности премьер-министра России Егор Гайдар и вице-премьер Чечни Яраги Мамодаев. При содействии будущего президента Ингушетии Руслана Аушева они переговариваются по телефону и до указанного в ультиматуме срока договариваются о разъединении войск. В дальнейшем переговоры со стороны России ведут министр по делам национальностей Сергей Шахрай и генерал Александр Котенков. Подписано соглашение о мирном разрешении ситуации.
По возвращении в Грозный Мамодаева и его сопровождение обстреливают и берут в заложники российские десантники. Это — ответ на действия Дудаева: обходя свои части, он обнаружил российский пост на чеченской территории, счел это нарушением договоренностей и приказал разоружить и задержать военных. Заложников освобождают в обмен на российских солдат.
Вернувшись, премьер выступает по республиканскому телевидению с резкой критикой президента, обвиняя его в стремлении развязать войну. На следующий день Дудаев заявляет, что никому не давал полномочий вести переговоры. Сергей Шахрай требует подтверждения подписей под соглашением об условиях и порядке разъединения войск. К вечеру 17 ноября, под давлением влиятельных политиков, Дудаев все же соглашается признать документ.
Ноябрьский кризис приводит к двум важным последствиям. Во-первых, российское руководство берет курс на игнорирование Джохара Дудаева как политической фигуры и поощрение противостоящих ему сил. Во-вторых, происходит дальнейший раскол в лагере сторонников чеченской независимости. Противостояние президента и парламента приобретает «внешнее» измерение: многие депутаты тяготеют к компромиссу в вопросе о суверенитете республики.
В декабре Сергей Шахрай, с одной стороны, и Яраги Мамодаев с Юсупом Сосламбековым с другой, инициируют разработку проекта по разграничению властных полномочий между органами власти Российской Федерации и Чеченской Республики.
1993 год
Несмотря на негативную реакцию Джохара Дудаева, назвавшего произошедшее «частной инициативой» не уполномоченных политиков, уже 14 января переговоры продолжаются. В Грозный прибывает российская делегация, которая на встрече с руководителем парламента соглашается создать рабочую группу для подготовки «Договора о разграничении и взаимном делегировании полномочий».
18 января Дудаев заявляет, что поддерживает проведение переговоров, но не согласен «с рядом положений протокола, подписанного российской делегацией и представителями чеченского парламента». По его мнению, протокол нарушает суверенитет Чечни. Президент Республики дезавуирует протокол и направляет в Москву уже свою делегацию под руководством одного из своих ближайших соратников Зелимхана Яндарбиева.
Однако российское руководство не обращает должного внимания на эти переговоры. С чеченской делегацией, представленной ключевыми министрами, встречается чиновник далеко не первого ранга. После двух дней работы он заявляет, что ему необходимо посоветоваться с председателем Верховного Совета Русланом Хасбулатовым. По возвращении чиновник сообщает, что продолжение переговоров невозможно, так как чеченская сторона отказывается вырабатывать соглашение по разграничению полномочий.
В течение следующих нескольких месяцев становится уже не до переговоров. Кроме декларации о намерениях, других серьезных попыток договориться в этот период не предпринимается, так как и в России, и в Чечне обостряется конфликт между исполнительной и законодательной ветвями власти. И в том и в другом случае он приводит к кровопролитию.
К 1993 году противоречия между президентскими структурами и парламентом Чечни, обострившиеся после военного кризиса на границе с Ингушетией, вынуждают представителей парламентской и радикальной оппозиции искать пути к объединению. В начале февраля они созывают «Совет национального и гражданского согласия». Однако к концу того же месяца несколько пророссийски настроенных организаций выходят из его состава.
В начале 1993 года, государственному секретарю Асламбеку Акбулатову поручают подготовить поправки к Конституции, усиливающие власть президента. Поводом для решительных действий послужил митинг, который оппозиция созвала на Театральной площади Грозного 15 апреля. Собравшиеся потребовали отставки президента и проведения новых парламентских выборов.
В апреле командующий внутренними войсками России Анатолий Куликов встречается в Моздоке с Умаром Автурхановым. По словам Куликова, он приходит к выводу, что местная оппозиция основана на родовой неприязни и имеет влияние лишь в своем районе. Заявления о тысячах бойцов и готовности к победе он счел сомнительными, и позже выяснилось, что возможности оппозиции действительно были сильно преувеличены.
Тогда же Куликов настаивает на встрече «с самыми значительными представителями» антидудаевской оппозиции. В их числе — Саламбек Хаджиев, Доку Завгаев, Магомед Магомадов.
17 апреля Джохар Дудаев объявляет о роспуске парламента, Конституционного суда, Грозненского городского собрания, реорганизует Министерство внутренних дел и Службу национальной безопасности, назначает новых вице-президента и генерального прокурора. Вдобавок ко всему он вводит в республике комендантский час и президентское правление. Большинство членов парламента и судьи Конституционного суда не признают законность этих действий. В конце апреля среди законодателей происходит раскол. Около десяти депутатов складывают полномочия.
Утром 25 мая на Театральной площади избит племянник президента ЧРИ — Лечи Дудаев. Проезжая мимо митинга, он оказывается окружен толпой, выкрикивающей оскорбления в его адрес. Лечи выходит из машины и вступает в драку, а затем уезжает за подмогой. Взяв младшего брата Шамиля и четырех охранников, Лечи возвращается на площадь. Там на них накидывается разъяренная толпа. Один из митингующих убивает Шамиля Дудаева.
Убийство племянника Джохара Дудаева не становится поводом для силовых и других насильственных действий против оппозиции. Митинг продолжается.
Пока идет митинг, правительство и президент пытаются разрешить ситуацию. Власти идут на уступки и даже достигают предварительной договоренности о включении видных оппозиционеров в состав правительства. Вечером 2 июня Джохар Дудаев выезжает вместе с охраной на Театральную площадь, желая, как он объясняет позже, лично поговорить с митингующими. Ему не дают ничего сказать. В ход идут оскорбления, затем звучат выстрелы. Охрана окружает Джохара Дудаева, пытаясь увести его к автомобилям. Раздается еще один выстрел, который приходится в шею охранника президента. Джохар Дудаев уезжает с Театральной площади.
4 июня утром на Театральной площади, где продолжают митинговать сторонники антидудаевской оппозиции, из автоматов обстреляна автомашина, в которой ехали Иса Арсамиков и Джалавди Экиев. Оба погибли. По некоторым данным, Джохар Дудаев собирался назначить Ису Арсамикова главой Службы национальной безопасности.
В тот же день, в ответ на убийство Исы Арсамикова, части национальной гвардии захватывают здание грозненского городского собрания, в котором проходят заседания парламента и Конституционного суда. Есть жертвы.
На площади Свободы перед президентским дворцом собираются сторонники президента республики. Под предлогом опасений вооруженных столкновений в городе, организаторы распускают митинг на Театральной площади.
К полуночи 4 июня на Театральной площади никого не остается.
На 5 июня назначен референдум о доверии президенту и парламенту Чечни, инициированный его противниками. Он не состоится, сторонники президента уничтожают бюллетени. В столкновениях в Центризбиркоме, по разным данным, погибает от 7 до 50 человек.
В середине июня в Конституцию Чечни внесены изменения о придании ей статуса президентской, а не парламентской республики.
В конце июня Парламент республики возобновляет работу, но лишается законотворческих функций.
22 июля избран новый спикер парламента— Ахъяд Идигов. Все оппозиционно настроенные депутаты лишены полномочий. В числе «неугодных» оказываются и прежние председатели, Хусейн Ахмадов и Юсуп Сосламбеков.
25 августа, как напишет в воспоминаниях Анатолий Куликов, ситуацию в Чечне обсуждают генералы трех российских ведомств — МВД, Министерства обороны и Министерства безопасности. Из Ростова-на-Дону вызывают Павла Маслова — начальника штаба Северо-Кавказского округа Внутренних войск (СКВО) МВД. Перед ним стоит задача спланировать военно-технические мероприятия на случай ввода войск в Чечню.
Разгром городского собрания и роспуск митинга, длившегося больше полутора месяцев, подводят черту под мирными формами политической борьбы в республике. С этого момента противостояние власти и оппозиции все больше тяготеет к вооруженному конфликту. Впоследствии это используется для сворачивания переговорного процесса между администрацией Джохара Дудаева и российским руководством.
В политике России в отношении Чечни предпочтение отдано силовым методам.
Этот курс окончательно утверждается к апрелю 1993 года. К августу планы обретают конкретные очертания. Однако до их открытой реализации — силового свержения власти в Чечне и возвращения ее под российский контроль — дело не доходит. В России начинается политический кризис, закончившийся 3 октября расстрелом и разгоном Верховного Совета.
Осенью, по воспоминаниями Ахмеда Келиматова, Умар Автурханов убеждает «готовые к согласию спецслужбы» России, а через них и руководство страны — оказать оппозиции помощь в вооружении и продовольствии. С октября–ноября «оружие и боеприпасы поставляются воздухом, на вертолетах» адресно на имена конкретных лиц. В частности, вертолеты регулярно приземляются на территории села Кень-Юрт Грозненского района, «откуда груз удобнее развозить адресатам».
12 декабря в России принята новая Конституция, согласно которой Чеченская Республика объявляется субъектом РФ. Центр чеченской оппозиции переместился в сельские районы республики: Надтеречный и частично в Урус-Мартановский.
16–17 декабря бывший сторонник президента Ибрагим Сулейманов создает Комитет национального спасения (КНС), который совместно с бойцами силовых подразделений республики и добровольцами, воевавшими в Абхазии, блокирует центр Грозного. В числе выдвинутых политических требований — назначение парламентских выборов, разграничение полномочий президента и премьер-министра, создание шариатского суда и министерства обороны. Впрочем, в ходе переговоров Джохару Дудаеву удалось перетянуть на свою сторону значительную часть протестующих.
16 декабря в Надтеречном районе создан Временный совет Чеченской Республики (ВС ЧР), объединяющий многих оппонентов Дудаева. Председателем объявлен глава не подконтрольного грозненским властям Надтеречного района — Умар Автурханов. Обнародовано заявление Ельцина о закрытии границы с Чечней и взятии под контроль проходящих через нее железных дорог.
1994 год
В первых числах января вооруженный отряд КНС нападает на дислоцирующиеся близ Грозного правительственные формирования.
14 января к названию Чеченской Республики добавлено слово «Ичкерия» (чечен. Nóxçiyn Paçẋalq Içkeri / Нохчийн Пачхьалкх Ичкери), чтобы отличить ее от субъекта РФ, прописанного в новой редакции ее Конституции.
В начале февраля сотрудники департамента государственной безопасности берут под арест Ибрагима Сулейманова. Созданные им структуры распадаются.
24 февраля. По настоянию Сергея Шахрая в послании президента России Федеральному Собранию появляется абзац о незаконности властей Чеченской Республики и необходимости новых выборов. Спустя месяц Госдума рекомендует президенту и правительству провести консультации «со всеми политическими силами республики» и поставить проведение выборов в Федеральное собрание России условием возможного соглашения о разграничении полномочий с Чечней.
25 марта посланник президента республики Асламбек Акбулатов на встрече с главой ельцинской администрации Сергеем Филатовым демонстрирует готовность к переговорам, не отказываясь от курса на построение независимого государства.
21 мая Филатов сообщает журналистам, что руководство России готово к серьезным переговорам, в том числе напрямую с самим Джохаром Дудаевым, а также, что Сергей Шахрай освобожден от обязанностей министра по делам национальностей из-за «необходимости упорядочения отношений с Чечней».
Вечером 27 мая на Джохара Дудаева совершено покушение. Взорван автомобиль, в который он не садится по счастливой случайности. Погибают министр внутренних дел республики и один из его заместителей.
Летом при поддержке России в неконтролируемых официальными властями районах республики идет организация «оппозиции», формирование вооруженных отрядов, подготовка к свержению президента республики. Разрозненные до этого оппозиционные партии и движения встраиваются в единую структуру вокруг Временного Совета Чеченской Республики.
2 июня отряд Руслана Лабазанова, вставшего на сторону пророссийской оппозиции, нападает на республиканский Дом радио, где захватывает председателя ТВ и радио Салавди Яхъева, привозит его в Парк Кирова, где находилось здание ТВ, и на глазах у уволенных Яхъяевым ранее журналистов телевидения, избивает до полусмерти и скрывается.
3 и 4 июня в селе Знаменское (чечен. Чӏулга-Юрт) проходит «съезд народов Чечни». Приезжают туда лишь представители оппозиционных организаций.
Ни в одном населенном пункте республики делегаты из числа жителей на это мероприятие не избирались. Тем не менее, несколько сот человек «от имени народа» выражают недоверие президенту и до проведения выборов наделяют Временный совет «полномочиями высшего органа государственной власти». В Надтеречном районе при помощи командированных из России сотрудников Федеральной службы контрразведки (ФСК) и военных начинается формирование и вооружение отрядов оппозиции. Кроме стрелкового оружия, им передано большое количество бронетехники, зенитные и артиллерийские установки. Для проведения операций командование СКВО обязуется предоставлять вертолеты.
Сообщается также о выделении Временному Совету 150 миллиардов рублей.
На месте эту деятельность координирует начальник московского управления ФСК Евгений Савастьянов и заместитель министра по делам национальностей Российской Федерации Александр Котенков.
8 июня Савостьянов направляет Сергею Шахраю секретное письмо с предложениями о деятельности ФСК в Чечне.
13 июня подразделения силовых структур Чеченской Республики Ичкерия (Министерство внутренних дел, Департамент государственной безопасности и отряды спецназа) штурмом берут базу Руслана Лабазанова в Грозном. Его отряд, в состав которого входили не только жители Чечни, потеряв 10 человек убитыми и порядка 60 ранеными, распадается. Операция длится около семи часов. Через некоторое время остатки банды Руслана Лабазанова обосновываются в городе Аргун (чечен. Устрада-ГӀала).
23 июля Временный совет, объединивший основные оппозиционные силы республики, призывает Ельцина признать его единственным законным органом власти в Чечне и «оказать необходимую помощь в наведении правопорядка, создании условий для безопасной жизни и работы всех граждан республики».
29 июля Правительство России выступает с заявлением о ситуации в Чечне, в котором говорится, что российское руководство обязуется «защищать права и жизни граждан», если власти Чечни применят силу в борьбе с оппозицией.
30 июля Совет безопасности Чечни утверждает меры по «укреплению безопасности республики и предотвращению провокационных акций со стороны России против чеченского народа».
30 июля пророссийский Временный совет принимает Декрет о власти, которым провозглашает отстранение от должности президента Джохара Дудаева и принимает на себя «всю полноту государственной власти». Генеральный прокурор Чеченской Республики Имаев выписывает ордер на арест Автурханова, обвинив его в госизмене.
В тот же день Умару Автурханову в Знаменское доставлены 1,5 миллиарда рублей наличными (свыше 730 тысяч долларов США). По воспоминаниям Ахмеда Келиматова, всего летом-осенью 1994 года Умар Автурханов получил из Москвы не менее 150 миллиардов рублей.
1 августа еще одна антидудаевская группа пытается восстановить Верховный Совет Чеченской Республики под председательством Юсупа Сосламбекова, предлагая заключить договор о разграничении полномочий с Москвой.
2 августа Умар Автурханов заявляет Ельцину, что Временный совет является единственно законным органом власти в Чечне, и что ему необходимо оказать поддержку. Также глава Временного совета сообщает о низложении полномочий Дудаева и о принятии на себя всей полноты власти.
2 августа президент Чечни Джохар Дудаев расценивает заявление оппозиционного Временного совета как «демарш, подготовленный национальными предателями». «Это два-три человека, которые действуют совместно с Кремлем и российскими спецслужбами», — заявляет президент.
3 августа бывший председатель Верховного Совета России Руслан Хасбулатов призывает обеспечить свободные выборы в Чечне под контролем международных наблюдателей.
Выборы, по его убеждению, должны быть проведены не позже, чем через два месяца «со дня установления народом Чеченской Республики контроля на своей территории и падения режима Дудаева».
По данным Временного Совета Чечни, в результате инцидента в ночь на 6 августа на Ищерском мосту в Надтеречном районе погибают 4 боевика из отряда правительственных сил, обстрелявшие вооруженный пост оппозиции.
8 августа в центре Надтеречного района, в Знаменском формируется оппозиционное правительство из 13 человек.
Президент Чечни Джохар Дудаев высказывает мнение, что гражданской войны в республике удастся избежать: «Она возможна только между Чечней и Россией, причем по вине Кремля», — заявляет он журналистам в Грозном. Действия Дудаева и официальных силовых структур, которые, имея силы и возможность разгромить оппозицию, долго не делают этого, объясняется именно этим — нежеланием довести ситуацию до гражданской войны.
8 августа в Надтеречный район введены подразделения силовых структур Чеченской Республики. Умар Автурханов, по сообщениям СМИ, обращается за помощью к дислоцирующимся в соседнем Моздокском районе российским подразделениям, но получает отказ. К исходу дня оппозиционные отряды бросают занятые позиции и тяжелое вооружение и укрываются в населенных пунктах. В районе Толстой-Юрта (чечен. Девкар-Эвла) захвачены несколько танков и бронетранспортеров. Бойцов правительственных подразделений возвращают к местам постоянной дислокации. Ни сами они, ни руководители республики не хотят проливать кровь сограждан.
9 августа Москва временно отменяет все авиарейсы в Грозный.
10 августа в Грозном проходит съезд, на который прибыли делегированные представители населения практически всех районов республики. Характеризуя действия Доку Завгаева, Руслана Хасбулатова, Умара Автурханова и других противников президента как «антинародные», собравшиеся требуют решительных мер по наведению порядка в республике. Джохар Дудаев подписывает указ о мобилизации и вводит на территории Надтеречного района чрезвычайное положение.
Однако активных действий правительство не предпринимает еще 20 дней. Объясняется это нежеланием большинства сотрудников силовых структур воевать с соотечественниками.
11 августа пророссийская оппозиция объявляет о формировании Временного правительства Чеченской Республики. Его председателем назначают Али Алавдинова, а вице-премьером — Бадруддина Джамалханова.
11 августа Ельцин заявляет: «Силовое вмешательство в Чечне недопустимо». Президент Чечни в беседе с журналистами характеризует внешнее состояние российско-чеченских отношений как «силовую агрессию России против Чечни».
12 августа Временный совет Чечни выступает с заявлением, в котором требует от президента не доводить дело до кровопролития.
15 августа на расширенном заседании Совета безопасности Чечни начальник главного штаба вооруженных сил Чеченской Республики Аслан Масхадов констатирует: завершена мобилизация военнообязанных и офицеров запаса первого эшелона.
Временный совет усиливает вооруженные посты.
16 августа у села Братское (чечен. Ломаз-Юрт) в Надтеречном районе происходит вооруженное столкновение между патрулем правительственных вооруженных сил и отрядом оппозиции.
19 августа в Надтеречный район начинает поступать боевая техника, в частности, партия бронетранспортеров, приобретенная «в одной из стран СНГ».
Только в августе из Моздока в Знаменское отправлено 10 танков Т-62. Тогда же Умар Автурханов получил 26 бронетранспортеров, 46 новых автомашин ГАЗ-66 и четыре командно-штабные машины связи, одну из которых сразу же отправили в село Толстой-Юрт для «миротворческой» группы Руслана Хасбулатова.
20 августа Руслан Хасбулатов на митинге в городе Шали призывает к созданию примирительной комиссии и подписанию соглашения о неприменении оружия вооруженными группировками друг против друга.
21 августа в селе Толстой-Юрт начинает действовать радиостанция сторонников Хасбулатова. Объявлено, что к его «миротворческой миссии» присоединятся семь вооруженных группировок.
21 августа в Грозном начинается митинг сторонников Дудаева в поддержку независимости республики. На митинге президент сообщает, что на территорию Надтеречного района, где находится штаб-квартира оппозиции, прибыло более 30 единиц российской бронетехники, а также «инструкторы и наемники из числа военнослужащих российской армии».
22 августа на территории Чечни отменяется движение железнодорожного транспорта на трассе Москва–Баку.
24 августа сторонники Бислана Гантамирова пытаются войти в Грозный колонной бронетранспортеров. На подступах к Черноречью на окраине Грозного их останавливают танки Шалинского полка и вынуждают отступить без боя.
25 августа в пригороде Грозного, в селе Старая Сунжа (чечен. Соьлже), проходит митинг оппозиции с участием Руслана Хасбулатова. Звучит призыв к населению республики включиться в политическую забастовку и акции неповиновения руководству республики.
В этот же день президент Дудаев выступает на митинге своих сторонников на площади независимости. Он заявляет: «Цель Хасбулатова — спровоцировать войну в Чечне, чтобы на крови чеченцев вновь вернуться на российскую политическую арену».
25 августа в восьми километрах от Грозного сотрудники Департамента государственной безопасности республики задерживают Станислава Крылова — офицера управления по борьбе с терроризмом ФСК России, и сопровождавших его людей. В ходе допросов офицер признает, что в Чечне есть российские военные специалисты и сотрудники ФСК, координирующие деятельность чеченской оппозиции и управляющие ею.
К 26 августа около 20 вооруженных группировок присоединяются к «миротворческой миссии» Хасбулатова.
29 августа в селе Кень-Юрт (чечен. Галне) Надтеречного района проходит встреча рабочих групп Временного Совета Умара Автурханова и «миротворческой группы» Руслана Хасбулатова по выработке документа, на базе которого два крыла оппозиции будут согласовывать свои действия. Группы решают объединить действия противников правительства республики под эгидой Временного совета. Командующим вооруженными формированиями оппозиции становится Бислан Гантамиров.
30 августа согласно материалу газеты Сегодня: «Временный совет Автурханова в Знаменском получает “разностороннюю помощь” из России, и не только деньгами для “выплаты пенсий и зарплат”, как было официально объявлено. В северокавказских частях МВД и МО ищут “добровольцев” для Временного Совета. Сообщают, что будто бы этим непосредственно занимается генерал Котенков по поручению своего старшего товарища по правительству и по Партии российского единства и согласия (ПРЕС) — Сергея Шахрая.
Сейчас трудно сказать, насколько данные обвинения действительно справедливы, но они, во всяком случае, объясняют, почему в прошлую пятницу Сергей Шахрай столь уверенно заявил на пресс-конференции, что “Дудаева реально могут защищать 120 человек, а у Умара Автурханова — три батальона спецназа. Откуда бы вице-премьеру без портфеля все это так точно знать?”»
В июле-августе оппозиционные силы под командованием Беслана Гантамирова устанавливают контроль над городом Урус-Мартан (чечен. Мартантӏе) и большей частью Урус-Мартановского района, упразднив его действующую префектуру.
Новую администрацию Урус-Мартановского района возглавляет Юсуп Эльмурзаев. При захвате власти, по некоторым данным, убиты несколько работников силовых структур республики.
В конце августа–начале сентября экипажи российских вертолетов наносят ракетные удары по трем населенным пунктам Чечни. Танковая колонна, в которой, по-видимому, находятся российские военнослужащие, безуспешно пытается атаковать правительственные силы на подступах к Грозному.
Потеряв в бою один танк, бронетранспортер и несколько человек пленными, сторонники Временного Совета отступают. В ответ сотрудники силовых структур открывают трассу Ростов–Баку в районе Аргуна.
Спустя еще два дня, подконтрольные президенту Дудаеву подразделения разбивают засевшую в этом городе группу боевиков Руслана Лабазанова, терроризировавшую и грабившую население. Попытка очистить территорию от вооруженных отрядов пророссийской оппозиции предпринята и в Урус-Мартановском районе.
1 сентября в результате протеста местных жителей, не пожелавших, чтобы на их территории шли боевые действия, операцию сворачивают. Правительственные силы, потерявшие к тому времени 15 человек убитыми, снова отходят.
Командиры подчиняющихся Джохару Дудаеву силовых структур стараются избежать полномасштабной гражданской войны. Поэтому, надеясь на разрешение конфликта мирным путем, они легко идут на контакт с противниками. Они встречаются, например, с Бисланом Гантамировым и представителями Руслана Хасбулатова. Однако другая сторона, к тому времени уже открыто подталкиваемая российскими спецслужбами к более «решительным действиям», стремится только к захвату власти и пытается использовать эти контакты для нейтрализации президента и правительства. Переговоры раз за разом заходят в тупик.
1 сентября в Урус-Мартановском районе происходят вооруженные столкновения между формированием Гантамирова и подразделениями правительственных сил. Есть убитые и раненые с обеих сторон, по некоторым сведениям, от девяти до 11 человек убито и до пяти человек ранено.
2 сентября В районе поселка Долинский (чечен. Долинск) происходит короткое столкновение между отрядами пророссийской оппозиции и правительственными формированиями.
3 сентября правительство России распространяет обращение к чеченскому народу, в котором призывает Джохара Дудаева «найти мужество мирно и с достоинством уйти в отставку».
Ночью 5 сентября правительственные войска повторно штурмуют вооруженную группировку Руслана Лабазанова, базирующуюся в Аргуне. Оппозиция несет серьезные потери — десятки убитых, до 70 человек взято в плен. Среди них, по утверждению МВД Чечни, четверо российских военных инструкторов и один из заместителей главы Временного совета. Точных данных о потерях правительственных сил нет. В этот же день объявлена повышенная боеготовность войск СКВО. Российское руководство усиливает поддержку Временного совета. По данным правозащитников, Генеральный штаб Вооруженных сил России издает директиву №312/1/0112ш, в соответствии с которой СКВО предоставляет оппозиции десять бронетранспортеров и шесть боевых вертолетов.
6 сентября в Грозном проходят торжества по случаю третьей годовщины независимости республики. В городах Аргун и Шали (чечен. Шела) продолжается траур по погибшим в минувшем бою.
7 сентября руководство Федеральной службы контрразведки обращается в Генеральную прокуратуру России с ходатайством о возбуждении уголовного дела по факту массовых убийств на территории Чечни.
Неудачи на полях сражений побуждают лидеров вооруженной оппозиции к более тесной координации своих действий. Первыми выработать совместную стратегию борьбы решают глава Временного Совета Умар Автурханов и Руслан Хасбулатов, представители которого прибыли накануне в штаб-квартиру Временного Совета Знаменском.
8 сентября согласно публикации газеты Народ подразделения СКВО берут под контроль дороги, ведущие из Чечни, и воздушное пространство региона.
Вечером 13 сентября чеченские оппозиционеры атакуют мост через реку Терек в районе станицы Червленной. По данным оппозиционеров, они захватывают мост, танк и десять бойцов правительственных сил. Грозный признает факт атаки и пленения шестерых солдат, однако заявляет о сохранении контроля над мостом.
17 сентября после артиллерийской подготовки правительственные силы окружают Толстой-Юрт. В столкновении погибает двоюродный брат Руслана Хасбулатова. В атаке на один из центров оппозиции задействована бронетехника и боевые вертолеты. Официальный Грозный заявляет, что Толстой-Юрт взят. Сообщается, что старшему брату Хасбулатова вместе с 300 беженцами удалось пробраться в Надтеречный район. Точной информации о местонахождении самого Хасбулатова к 19 сентября нет.
Оппозиционеры со стороны Надтеречного района пытаются деблокировать своих союзников, но их останавливают под селом Кень-Юрт. Уже 28 сентября Военные силы Чеченской Республики Ичкерия отойдут от Толстой-Юрта.
19 сентября Александр Котенков и Евгений Савостьянов вызывают в Москву Хасбулатова. Главе «миротворческой миссии», по его словам, «удалось узнать о том, что военным приказано формировать подготовку плана использования войск Северо-Кавказского военного округа для операции в Чечне и что создается специальный штаб при министре обороны и при командующем Северо-Кавказским военным округом».
20 сентября Автурханов заявляет, что мирный путь решения проблемы почти исчерпал себя и Временный совет имеет право «нанести по режиму Дудаева такой удар, чтобы он пал».
21 сентября появившийся в Москве на пресс-конференции Хасбулатов заявляет, что приехал «убедить российскую общественность в необходимости оказания военно-технической помощи Временному Совету».
27 сентября силовые структуры республики начинают операцию в Надтеречном районе. По данным оппозиции, в атаке на несколько населенных пунктов района принимают участие более 500 человек и десяти танков. Цель операции, как полагают во Временном совете, — окружить оппозиционные формирования в Знаменском. Операция прекращена после возникновения опасности реального боевого столкновения с возможными жертвами среди гражданского населения.
27 сентября отряды оппозиции со стороны Урус-Мартана совершают налет на пригород Грозного Черноречье. Захвачен прокурор Чеченской Республики Ичкерия Усман Имаев, выехавший к ним на переговоры.
28 сентября пресс-служба Правительства России заявляет, что «нападение вооруженных формирований Дудаева» на населенные пункты Надтеречного района означает окончательный отказ властей ЧРИ от мирного разрешения кризиса, а «вооруженные действия против собственного народа» ведутся для того, чтобы «спровоцировать Россию на ввод регулярных армейских частей» и сплотить тем самым «тающие ряды своих сторонников». Россия усиливает поддержку оппозиции. Временному совету переданы еще десять бронетранспортеров и шесть боевых вертолетов вместе с экипажами.
30 сентября вертолеты без опознавательных знаков обстреливают аэропорт «Северный». Уничтожен учебный авиационный центр в станице Калиновская, пять гражданских и два военных самолета. До конца ноября совершено четыре таких налета, в них участвуют до девяти вертолетов.
Точно известно, что «неопознанные» вертолеты вылетают из Моздока. Однако пресс-служба Министерства обороны, Генеральный штаб, штаб Северо-Кавказского военного округа, командование Военно-воздушных сил (ВВС) и командование Армейской авиацией Сухопутных войск отрицают принадлежность бомбящих Чечню летательных аппаратов к российским Военно-воздушным силам, затрудняясь при этом объяснить, как и почему эти неопознанные объекты безнаказанно действуют в воздушном пространстве, контролируемом российскими войсками противовоздушной обороны.
2 октября российские боевые вертолеты, переданные Временному совету, атакуют военный аэродром в районе станицы Калиновская.
3 октября российские вертолеты наносят ракетный удар по укрепленному посту правительственных войск неподалеку от столицы республики.
10 октября в ходе очередного налета убито 24 жителя республики, более 100 ранены. Джохар Дудаев вводит в Грозном комендантский час и военное положение.
13 октября подразделения силовых структур Чечни атакуют и громят базу отрядов оппозиции в районе села Гехи (чечен. ГихтӀа) Урус-Мартановского района. Захвачена часть переданной оппозиции российской боевой техники.
15 октября около 15:00 отряды пророссийской оппозиции под руководством Умара Автурханова, Бислана Гантемирова и Руслана Лабазанова входят в Грозный со стороны Старой Сунжи и Черноречья. Перед этим по некоторым объектам в городе наносится авиационный удар.
Однако после первых серьезных потерь, убито 20 человек и сожжено 10 единиц бронетехники, отряды отступают в Надтеречный и Урус-Мартановский районы.
Несколько десятков человек взяты в плен, среди них, по официальным данным, от 12 до 15 российских офицеров. Однако, судя по интервью с пленными боевиками оппозиции, показанному 16 октября по грозненскому ТВ, большинство пленных — чеченцы.
В октябре 1994 года Павел Грачев, по указанию Ельцина, создает в Главном оперативном управлении Генштаба оперативную группу по Чечне. Группа должна разработать сценарии развития событий в случае силового давления на республику, обеспечить координацию действий армии, МВД, ФСК и погранвойск, включая возможный ввод войск и ведение боевых действий. Ее возглавляют заместитель начальника Генерального штаба генерал-лейтенант Анатолий Квашнин и генерал-лейтенант Леонтий Шевцов.
В этом же месяце отряд пророссийской оппозиции численностью 120 человек под руководством офицеров 33-го мотострелкового полка проходит четырехнедельный курс подготовки на полигоне «Прудбой» 8-го Волгоградского армейского корпуса Российской армии.
19–20 октября чеченские силовые структуры проводят первую серьезную операцию против пророссийской оппозиции.
Правительственные войска при поддержке бронетехники и артиллерии начинают наступление на Урус-Мартановский район. Одна группировка атакует райцентр, где находится штаб-квартира Бислана Гантамирова и разбивает его отряд в окрестностях села Гехи.
Другая группировка выдвигается в направлении резиденции «миротворческой группы» Руслана Хасбулатова в селении Толстой-Юрт, однако в бой с находящимися там оппозиционерами не вступает.
20 октября Силовые структуры Чечни проводят еще одну операцию против вооруженной пророссийской оппозиции. Они блокируют Надтеречный район с юга и востока — по Терскому хребту, с севера — по реке Терек и с запада — у села Братское) на границе с Северной Осетией. Основной удар наносится по отряду боевиков Бислана Гантамирова, который укрывается на территории бывшей советской ракетной части в окрестностях села Гехи. В течение дня отряд полностью разгромлен.
Очевидно, что даже хорошо вооруженная оппозиция не в состоянии переломить ситуацию в свою пользу. С этого времени от поддержки техникой, вооружением и деньгами российская сторона переходит к прямому участию во внутричеченском, как казалось тогда, конфликте.
25 октября отряд бронетехники правительственных войск пытается занять Толстой-Юрт, однако вышедшие навстречу старейшины уговаривают военных не участвовать в братоубийстве. Колонна возвращается в Грозный, а министр внутренних дел Чечни Султан Сатуев, ответственный за провал операции, по некоторым данным, снят с должности.
26 октября в Толстой-Юрт прибывает внушительная группа вооруженных жителей Гудермеса (чечен. Гуьмсе), чтобы отомстить за своих земляков, расстрелянных оппозицией по обвинению в организации теракта в Толстой-Юрте. Группа требует выдать им главных, по их мнению, виновников расстрела — Хасбулатова и Лабазанова. Однако после нескольких часов переговоров участники расходятся по домам. Сотрудники госбезопасности Чечни утверждают, что в уговорах гудермесцев принимали участие как старейшины села, так и официальные представители руководства Чечни.
1 ноября Россия усиливает помощь оппозиции. Согласно директиве Генерального штаба №312/1/013ш, Северо-Кавказский военный округ предоставляет оппозиции 40 танков, пишут правозащитники.
3–9 ноября Офицеры ФСК по Чеченской Республике, действующей при Временном Совете, с санкции Управления по борьбе с терроризмом и Управления военной контрразведки ФСК вербуют танкистов в частях Московского военного округа. Отправкой военнослужащих на Кавказ, которую санкционирует начальник Генерального штаба генерал-полковник Михаил Колесников, руководит заместитель министра по делам национальностей Александр Котенков.
16 ноября российские наемники прибывают в Моздок и начинают подготовку 40 танков к броску на Грозный.
17 ноября Временный совет Чечни назначает дату наступления на Грозный. Его должны возглавить Умар Автурханов и Бислан Гантамиров. Для координации операции из Москвы в Моздок прилетает большая группа офицеров во главе с Колесниковым.
17 ноября вооруженные формирования пророссийской оппозиции атакуют опорный пункт правительственных сил республики у села Братское в Надтереченском районе вблизи границы с Северной Осетией.
18 ноября оппозиция обстреливает пост правительственных сил у поселка Долинский и перебрасывает бронетехнику, переданную российским правительством из Надтеречного района, через Сунженский хребет у села Самашки в Урус-Мартановский район.
20 ноября со стороны Моздока к Братскому выдвигается российская танковая колонна.Сельские ополченцы, прикрывающие границу республики в этом направлении, после тяжелых четырехдневных боев отходят. По образовавшемуся коридору новые партии военного снаряжения перебрасываются в Надтеречный район. Вместе с бронетехникой туда прибывают и офицеры Кантемировской и Таманской дивизий российской армии, солдаты срочной службы и выпускники армейских курсов «Выстрел».
Они включаются в состав антиправительственных сил, значительно укрепив и усилив последние.
Ночью 23 ноября из Моздока в Надтеречный район переброшены еще 20–25 танков.
В полдень 23 ноября российские вертолеты совершают налет на Шалинский танковый полк.
24 ноября с подачи Москвы оппозиция объявляет о формировании «Правительства национального возрождения». Премьер-министром назначен Саламбек Хаджиев, а вице-премьерами — Абдула Бугаев и Али Алавдинов. Попытка заручиться поддержкой населения за счет выдвижения авторитетных и узнаваемых политиков сведена к нулю назначением на ключевые посты людей, не имеющих к республике никакого отношения: Григория Хоперского назначают руководителем «чеченской» ФСК, а Владимира Шумова — министром внутренних дел. Через два дня предпринимается попытка штурма Грозного. Она завершается полным разгромом сил антидудаевской оппозиции и становится прологом Первой российско-чеченской войны.
26 ноября Оппозиционные силы начинают штурм Грозного. В атаку с трех направлений идут три танковые колонны. По разным данным в штурме принимают участие от 1500 до 3000 человек, десятки бронетранспортеров, автоматчики на 46 грузовиках ГАЗ-66 и от 36 до 50 танков Т-72, из которых лишь 12 укомплектованы чеченскими экипажами. С воздуха штурмовиков прикрывают российские вертолеты Ми-24.
Правительственные подразделения и ополченцы снимают посты, беспрепятственно впуская наступающих в город, чтобы затем взять их в «клещи». В первые часы операции наступающие почти не встречают сопротивления, хотя есть информация о том, что вышедшая из Толстой-Юрта колонна попала под обстрел еще на подходе к Грозному, в станице Петропавловской (чечен. Чурт-тогӏи). Оппозиция без боя занимает телецентр, возле которого остаются три танка. Остальные, двигаясь в направлении президентского дворца, встречают серьезный отпор. Танкисты, занявшие позиции у телецентра, вскоре сдаются его защитникам.
К исходу дня оппозиционные силы разгромлены. Потеряв в боях 20 человек убитыми и 39 ранеными, правительственные силы уничтожили 39 единиц бронетехники, взяли в плен 120 человек, из которых 68 оказались российскими военными. Остатки отрядов оппозиции бегут в Надтеречный район.
Несмотря на провал штурма, вечером 26 ноября российские телеканалы сообщают о взятии Грозного и транслируют телевизионное обращение Умара Автурханова, объявляющего о переходе власти к Временному совету.
27 ноября журналистам мировых СМИ показывают захваченных в плен военнослужащих российской армии. Военные признают, что прибыли на Северный Кавказ по контракту со службой контрразведки.
Среди завербованных — военнослужащие 2-й гвардейской Таманской мотострелковой дивизии, 4-й гвардейской Кантемировской танковой дивизии, 18-й отдельной мотострелковой бригады и Высших офицерских курсов «Выстрел». Всего 82 солдата из которых в бой 26 ноября пошли 78 человек, 72 в составе 24 танковых экипажей, еще шестеро российских танкистов попали в «чеченские» экипажи, четверо остались в резерве.
28 ноября министр обороны России Павел Грачев отвергает возможность участия своих солдат в отрядах чеченской оппозиции, называя это «бредом».
В ночь на 29 ноября президент России обращается к участникам вооруженного конфликта с ультиматумом в течение 48 часов «прекратить огонь, сложить оружие, распустить все вооруженные формирования, освободить всех захваченных и насильственно удерживаемых граждан».
29 ноября президент Чечни объявляет, что пленные будут расстреляны, если российские военные не признают их своими. Но официальные лица по-прежнему отказываются от своих солдат.
Собравшийся на следующий день Совет Безопасности России решается на военную операцию против Чечни. Выступивший на нем министр по делам национальностей Николай Егоров заявляет, что «70% чеченцев поддержат ввод войск», а остальные 30 отнесутся к этому нейтрально.
30 ноября президент России Борис Ельцин подписывает секретный Указ №2137с «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», предусматривавший «разоружение и ликвидацию вооруженных формирований на территории Чеченской Республики». Указом предоставляются особые, в том числе и не предусмотренные Конституцией и российскими законами, полномочия группе руководства. «Вооруженным силам РФ, Внутренним Войскам МВД, Федеральной службе контрразведки, была поставлена задача стабилизировать обстановку и разоружить незаконные вооруженные формирования (НВФ) в Чеченской Республике». Для выполнения указа Генеральный штаб Вооруженных сил России издает директиву №312/1/00143ш, предписывающую совместно с Внутренними войсками, войсками Федеральной пограничной службы и органами ФСК спланировать и провести специальную операцию на территории Чечни. Доложить о решении об операции необходимо к 5 декабря 1994 года. С 30 ноября войска СКВО и Внутренние войска МВД приступают к подготовке и планированию операции.
В ноябре во время бомбардировки города Аргуна погибают 12 человек.
В конце ноября-начале декабря в военных округах России и на флоте начинают формироваться сводные части для отправки на Северный Кавказ. Фронтовая авиация и боевые вертолеты перебазированы на «аэродромы применения». Согласно первоначальному плану операция должна была быть быстрой и «победоносной». К 6 декабря должно было завершиться сосредоточение группировки войск российских министерств обороны и внутренних дел. С 7 по 9 декабря планировалось выдвинуться к Грозному и блокировать его. До 13 декабря над ним необходимо было установить контроль, чтобы уже через неделю окончательно «стабилизировать военную обстановку» во всей республике.
1 декабря президент России заявляет, что для спасения российских военнопленных будет сделано все необходимое. В ответ Минобороны направляет письмо в Госдуму, в котором заявляют, что чеченские пленные в российской армии не служат.
Российская авиация наносит удар по аэродромам Калиновская и Ханкала и выводит из строя находившиеся там учебно-тренировочные самолеты.
2 декабря после публикации в газете Известия неопровержимых документов российским спецслужбам все же приходится признать свое участие в провалившемся штурме чеченской столицы.
С 3 по 6 декабря Грозный посещает группа депутатов Государственной Думы России от Либерально-Демократической партии (ЛДПР). После встречи с ними представители республиканской власти передают им двух захваченных ранее военнослужащих.
К 5 декабря завершается формирование группировок войск для вторжения в Чеченскую Республику Ичкерия на Моздокском, Кизлярском и Владикавказском направлениях.
В этот же день прибывшие из Москвы в Грозный депутаты демократических фракций Государственной Думы России Григорий Явлинский и Сергей Юшенков предлагают свое присутствие в Грозном в качестве гарантий в обмен на освобождение пленных. Дудаев отвергает предложение. Но спустя два дня, 7 декабря, депутатам переданы еще семеро пленных.
6 декабря в станице Орджоникидзевская проходит встреча президента Чечни Джохара Дудаева и министра обороны России Павла Грачева.
По итогам встречи Грачев сообщает, что проблема пленных российских военнослужащих будет решена. Он также заявляет, что после его доклада о результатах поездки Ельцину и Совету безопасности «будут сделаны окончательные выводы о том, как Россия будет себя вести по отношению к Чечне». Министр обороны отмечает, что они с Дудаевым как военные друг друга поняли, однако необходима еще одна встреча. Вопрос о статусе Чеченской Республики на встрече не обсуждается.
С 6 по 10 декабря продолжается формирование группировки российских войск для вторжения на территорию Чечни.
8 декабря российская Государственная Дума принимает постановление «О ситуации в Чеченской Республике и мерах по политическому урегулированию», признающее деятельность российского правительства неудовлетворительной. Выступающие на заседании депутаты говорят, что конфликт на Северном Кавказе должен быть решен мирным путем, некоторые из них направляют телеграмму Ельцину с предупреждением о персональной ответственности за возможное кровопролитие, и требуют публичного разъяснения позиции.
9 декабря Ельцин издает Указ №2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта». Российскому правительству, согласно указу, поручается «использовать все имеющиеся у государства средства для обеспечения государственной безопасности, законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, разоружения всех незаконных вооруженных формирований». В свою очередь правительство публикует постановление №1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа». В Чечне вводится особый режим, подобный чрезвычайному, но без формального объявления военного положения.
9 декабря в соответствии с Указом президента России №2166 и постановлением правительства России №1360 Северо-Кавказскому военному округу совместно с Воздушно-десантными войсками, Внутренними войсками, Кавказским Особым Пограничным Округом и ФСК поручено провести специальную операцию по блокированию и разоружению «незаконных вооруженных формирований» в Чеченской Республике.
9 декабря директивой Министра обороны России №312/1/006ш поставлена задача выдвинуться по трем направлениям к Грозному под прикрытием фронтовой и армейской авиации, блокировать его и создать условия для добровольного разоружения вооруженных формирований. При отказе — захватить город. В дальнейшем — стабилизировать обстановку на всей территории республики.
11 декабря 1994 года Ельцин подписывает Указ №2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики», корректирующий предыдущий. Согласно этому указу группа руководства действиями по разоружению и ликвидации вооруженных формирований функционирует вне режима чрезвычайного положения в течение неопределенного времени.
Позднее Конституционный суд России признает большую часть указов и постановлений правительства, обосновывающих действия федеральных сил в Чечне конституционными.
Части войск Министерства Обороны и Внутренних войск МВД России входят на территорию Чечни. Ельцин обращается с короткой речью к гражданам России, объясняя цель ввода войск на территорию Чечни так: «Найти политическое решение проблем одного из субъектов Российской Федерации — Чеченской Республики, защитить ее граждан от вооруженного экстремизма. Но сейчас мирным переговорам, свободному волеизъявлению чеченского народа препятствует нависшая опасность полномасштабной гражданской войны в Чеченской Республике».
Пытаясь привлечь внимание российской и международной общественности к надвигающейся крупномасштабной войне, тысячи жителей Чечни выстраиваются в живую цепь от границы с Ингушетией до границы с Дагестаном. Их поддерживают жители соседних Ингушетии и Дагестана, вышедшие на улицы, чтобы помешать продвижению колонн российских войск в Чечню.
Одной из первых жертв начинающейся войны становится министр здравоохранения Ингушетии Тамерлан Горчханов, преградивший своей машиной путь веренице российских танков. Автомобиль ингушского министра смят гусеницами танков, а самого Горчханова российские военные избивают до смерти.
11 декабря Российские войска продвигаются с трех направлений: Моздокского (с севера через районы Чечни, контролируемые антидудаевской оппозицией), Владикавказского (с запада из Северной Осетии через Ингушетию) и Кизлярского (с востока, с территории Дагестана). И только с севера их продвижение вплоть до пригородов Грозного проходит без значительных трудностей.
12 декабря колонна подходит к поселку Долинский, где впервые подвергается атаке из ракетной установки залпового огня «Град». Понеся ощутимые потери, войска останавливаются. Последующие три недели они ведут обстрелы населенных пунктов, что приводит к многочисленным жертвам среди гражданского населения.
Российские войска так и не сумели войти на территорию Чечни с Кизлярского направления. В приграничном Хасавюртовском районе Дагестана их блокировали проживающие там чеченцы-аккинцы. Несколько групп российских военнослужащих захвачены и доставлены в Грозный.
Местные жители блокируют и войска, движущиеся со стороны Ингушетии. У населенного пункта Барсуки (ингуш. Буро́-Кӏале́) они выводят из строя несколько единиц бронетехники и автомобилей. В ответ их атакуют боевые вертолеты.
В результате обстрела села Гази-Юрт (ингуш. Гӏа́зи-Коа) разрушены дома, есть жертвы. Несмотря на сопротивление ингушей, 12 декабря военная колонна подходит к чеченской границе у станицы Ассиновская и впервые попадает под артиллерийский огонь. Российские военные блокируют станицу и, обойдя ее, выходят к селу Новый Шарой (чечен. Керла-Шара). Здесь они, не решаясь двинуться вперед, стоят неделю. Свое бездействие командование объясняет тем, что не хочет жертв среди местных жителей, остановивших передвижение войск (на пути действительно стояли многотысячные толпы протестующих людей). Однако существует и более прагматичное объяснение: дорога на Грозный проходит через населенные пункты, где уже формируются и вооружаются отряды ополченцев. К тому же, лесистая местность идеально подходит для оборонительных боев.
12 декабря российские военнослужащие открывают огонь из автоматического оружия по начальнику Сунженского районного отдела внутренних дел Ингушетии, когда тот, представившись, пытался выяснить личность военнослужащего.
12 декабря чеченские ополченцы обстреливают движущуюся в сторону Ассиновской колонну российских войск. Среди российских военнослужащих есть убитые и раненые.
12 декабря Ассиновская подвергается авиа- и артиллерийскому обстрелам, есть убитые и раненые. Вскоре российские войска окружают станицу и на ее окраине размещают штаб группировки внутренних войск МВД, а также фильтрационный пункт, куда потом доставляют захваченных жителей Чечни. Блокада Ассиновской, сопровождающаяся многочисленными случаями мародерства и убийств местных жителей, растягивается на многие месяцы.
Утром 12 декабря чеченская делегация во главе с министром экономики и финансов Таймазом Абубакаровым выезжает во Владикавказ на переговоры по урегулированию конфликта. С российской стороны должна участвовать рабочая комиссия правительства России, возглавляемая заместителем министра по делам национальностей и региональной политике Вячеславом Михайловым. На границе Северной Осетии с Ингушетией чеченскую делегацию задерживают, чтобы пропустить военную колонну, следующую в Чечню. По словам Абубакарова, по прибытии чеченская делегация выражает протест действиям Кремля, который, под видом мирных переговоров, разворачивает военную агрессию и, стало быть, намерен говорить с позиции силы. Вячеслав Михайлов в ответ заявляет, что ничего не знал о вводе войск в Чечню, и что сообщение об этом получил лишь за несколько минут до вылета его делегации во Владикавказ.
В ходе переговоров российская делегация предлагает немедленно начать разоружение «незаконных вооруженных формирований» руководствуясь конституцией России. Чеченская сторона настаивает на обратном: сначала — безусловный вывод российских войск с территории Чечни, а затем, на основе чеченской конституции, — выработка механизма разоружения незаконных отрядов.
12 декабря в 14:20 около села Долинское чеченские формирования под командованием Вахи Арсанова наносят удар из реактивной системы залпового огня «Град» по подразделению десантно-штурмового батальона российских войск. По российским данным, шестеро военнослужащих убиты и 13 ранены. Российская сторона отвечает авиаударами с боевых вертолетов и самолетов по позициям ополченцев и жилым кварталам Долинского и соседних сел. По чеченским данным, в ходе обороны Долинского, продолжавшейся до 22 декабря, убиты до 200 российских военнослужащих.
13 декабря На заседании Государственной Думы России выступает вице-президент Конфедерации народов Кавказа Жантемир Губачиков. От имени чеченского народа и всех кавказцев и по поручению чрезвычайного съезда народов Кавказа, состоявшегося 11 декабря 1994 года в Нальчике, он требует «немедленно вывести российские войска с территории Чечни», «отменить старое решение Верховного Совета Российской Федерации в отношении нелегитимности и незаконности избрания Президента Чеченской Республики», и «привлечь к уголовной ответственности тех, кто вооружил оппозицию, тем самым развязав войну».
13 декабря на трассе Ростов–Баку в районе села Новый Шарой ракетами, выпущенными с вертолетов, уничтожены четыре легковые машины, в том числе машина скорой помощи.
13 декабря на трассе Ростов–Баку на территории Ингушетии российские военные обстреливают автомобиль, водитель ранен. В этот же день у поста ГАИ Республики Ичкерия в районе станицы Слепцовская российские военные без предупреждения открывают огонь по автомобилю агентства Reuters. Машина, в которой находятся три сотрудника агентства, получает 12 пулевых пробоин.
14 декабря идущие третий день переговоры прерваны из-за требования российской стороны, чтобы чеченская делегация подписала документ о признании Чечни субъектом Российской Федерации.
В этот же день над трассой Ростов–Баку у села Новый Шарой в тылу у чеченских вооруженных формирований подбит огнем с земли вертолет Ми-8 из состава 325-го отдельного вертолетного полка. Два члена экипажа погибли, третий был ранен и умер в плену.
15 декабря группа старших офицеров российской армии отказывается вводить войска в Чечню, выразив желание получить письменный приказ Верховного Главнокомандующего «перед началом крупной войсковой операции, способной повлечь за собой большие жертвы среди мирного населения». Грачев отстраняет их от управления войсками. Руководство операцией возложено на свояка Грачева, командующего Северо-Кавказского военного округа генерал-полковника Алексея Митюхина.
15 декабря группировка российских войск, движущаяся на территорию Чечни со стороны Кизляра, достигает села Толстой-Юрт.
16 декабря Совет Федерации России в своем постановлении предлагает Ельцину немедленно прекратить боевые действия и начать переговоры. В тот же день председатель правительства Виктор Черномырдин заявляет, что готов лично встретиться с Дудаевым при условии разоружения его формирований.
17 декабря Ельцин направляет Дудаеву телеграмму с указанием «без промедления Вам встретиться с моими полномочными представителями Егоровым и Степашиным в Моздоке». От Дудаева требуют подписать документ о сдаче оружия и прекращении огня. Со следующего дня по Грозному наносят массированные ракетно-бомбовые удары, в том числе и по жилым кварталам.
17 декабря Ельцин издает Указ №2200 «О восстановлении федеральных территориальных органов исполнительной власти на территории Чеченской Республики».
В этот же день российские войска, стоящие у станицы Ассиновской, выдвигаются к селу Самашки и берут его в полукольцо. Между Серноводском (чечен. Эна-Хишка) и Самашками они устанавливают блокпост МВД, на котором в дальнейшем будут служить бойцы Новочеркасского ОМОНа.
17 декабря в Ингушетии в районе административной границы с Чеченской Республикой, на дороге, соединяющей станицы Ассиновская в Чечне и Нестеровская в Ингушетии российские военные из бронетранспортеров расстреливают колонну из 9–10 легковых машин с беженцами из Грозного. Три автомобиля раздавлены танком. На месте погибают десять человек, в том числе несколько женщин. Российские военные увозят тела погибших. Сотрудники правоохранительных органов Ингушетии обнаруживают только одно тело.
Выехавшие со стороны Ингушетии машины скорой помощи, милиции и официальных представителей администрации Республики Ингушетия встречены огнем и с 18:00 до 04:30 18 декабря не допускаются на место происшествия. Лишь утром, после того как российские бронетранспортеры скрылись, врачи и представители властей Ингушетии попадают к месту расстрела автоколонны.
На 19 декабря запланировано окончание операции российской армии. План сорван. К 20 декабря отказавшаяся от движения по небезопасной равнине западная группировка российских войск под командованием генерал-майора Ивана Бабичева, обогнув Самашки с севера, подходит к окраинам Грозного по безлесному Сунженскому хребту. На южных склонах хребта, обращенных в сторону Самашек, Нового Шароя и других сел, российские войска оборудуют огневые позиции и обстреливают вышеназванные населенные пункты. Западная группировка закрепляется по линии перед селами Самашки–Давыденко (чечен. Шовдана-Йурт)–Новый Шарой–Ачхой-Мартан (чечен. Іашхой-Марта)–Бамут (чечен. Буммат, ингуш. Бумат). Войска, двигавшиеся с севера, выходят к населенным пунктам в 10 километрах к северу от Грозного и занимают Керла-Юрт (чечен. Керла-Йурт). Они окапываются на линии Долинский–Первомайская–Петропавловская. Алексей Митюнин отстранен от командования операцией. Возглавить группировку войск предлагают генерал-полковнику Эдуарду Воробьеву, но он отказывается и отправляется в отставку. 20 декабря командовать объединенной группировкой российских войск поручают первому заместителю начальника Главного оперативного управления Генштаба Вооруженных сил России Анатолию Квашнину, а начальником штаба операции становится Леонтий Шевцов.
Еще два генерала — заместители министра обороны России Борис Громов и Георгий Кондратьев — выступают против ввода войск в Чечню и отказываются возглавить операцию «по наведению конституционного порядка».
Громов в своем заявлении позже отмечает, что выступает «не против наведения порядка в Чечне, а против методов, несовместимых с понятием “конституционный порядок” и “демократия”». «Армия не должна выполнять полицейские или жандармские функции — это не ее профессия. Отсюда и плачевные результаты».
Вспоминая о начале войны в 1994-м в интервью газете «Вечерняя Москва» от 13 февраля 2014 года, Борис Громов подчеркнул: «Я прямо сказал своему бывшему подчиненному Павлу Грачеву, что это авантюра, которая будет длиться очень долго. Вот на него тогда сильно давили — политики.
Я отказался вести солдат на бессмысленную бойню. Мою правоту подтвердило время.
Бесчисленные потери людей, разрушение городов и сел ни к чему не привели. Даже сейчас, когда уже давно не стреляют пушки, терроризм перекидывается из одного региона в другой — из Чечни в Дагестан, в соседние районы Северного Кавказа. А все можно было решить в середине 1990-х без единого выстрела. Войны начинают политики, а умирают на них солдаты».
19 декабря нанесен бомбовый удар по центру Грозного. Начиная с этого дня, российская авиация ежедневно совершает бомбардировки города вплоть до новогоднего штурма чеченской столицы. Большинство бомб и ракет попадают в жилые кварталы.
19–20 декабря части Владикавказской (западной) группировки российских войск вступают в огневое соприкосновение с чеченскими отрядами, обороняющими западные подступы к Грозному. Наиболее тяжелые бои идут к северу от Алхан-Калы (чечен. Іалхан-Гӏала) и на хребте у поселка Карпинский Курган. Российская сторона теряет людей и технику.
В ночь на 20 декабря Россия сбрасывает две бомбы в районе одноэтажной застройки на пересечении улиц Московская и Ноя Буачидзе в Грозном. Полностью или частично разрушены восемнадцать домов. Правозащитникам достоверно известно о гибели одного мужчины и тяжелых ранениях женщины. По другим данным, погибли еще одна пожилая женщина и двое детей.
20 декабря у станицы Петропавловской выстрелом из ручного противотанкового гранатомета чеченские ополченцы уничтожают вертолет Ми-8 внутренних войск МВД России. Погибает пять российских военнослужащих.
20 декабря в качестве одной из мер исполнения Указа Президента России №2200 «О восстановлении федеральных территориальных органов исполнительной власти на территории Чеченской Республики» правительство России принимает постановление №1411 «О территориальном управлении федеральных органов исполнительной власти в Чеченской Республике».
20 декабря Моздокская (северо-западная) группировка российских войск после тяжелых недельных боев занимает Долинский.
В ночь на 21 декабря во время обстрела российскими войсками поселка Артёмово, расположенного на окраине Грозного, один из снарядов попадает в дом семьи Мусаевых. В нем это время находится десять детей: семеро из семьи Мусаевых и трое из семьи Селимхановых, бежавшей из расположенной на первой линии фронта станицы Первомайская. Пятеро детей погибают при взрыве, остальные ранены и доставлены в детскую клиническую больницу №2 Грозного. Уже в больнице умирают еще две девочки: пятилетняя Хадижа и шестилетняя Хейда Мусаевы. Три ребенка — двенадцатилетние Зелимхан Мусаев и Хадижа Селимханова и четырехлетний Ахмед Селимханов были госпитализированы с ранениями.
В ночь на 21 декабря на Грозный, по данным корреспондента агентства Reuters, совершено 12 атак с воздуха.
21 декабря на заседании Совета Безопасности министр обороны Павел Грачев признает, что подразделения российских войск, введенных на территорию Чеченской Республики, на всех маршрутах продвижения к Грозному встречают упорное сопротивление, носящее «характер активной очаговой обороны» на окраинах населенных пунктов и узлах дорог, и что позиция руководства республики «находит широкую поддержку у населения Чечни». По словам министра, «позиция чеченского руководства в отношении требований о разоружении “незаконных вооруженных формирований” способствует эскалации вооруженного конфликта и осложнению ситуации на Северном Кавказе и на юге России в целом».
В ночь на 22 декабря в результате бомбардировки района Нефтяного института в Грозном погибают два человека. Кроме того, ракетой, выпущенной с самолета, разрушены два верхних этажа многоквартирного дома.
22 декабря российская артиллерия усиливает обстрелы Грозного. С окраин, где находятся позиции обороняющих город чеченских вооруженных формирований, огонь перенесен в их тыл. По данным правозащитного центра «Мемориал», в этот день в результате бомбардировки городского района у Нефтяного института погибают 15 человек — в основном случайные прохожие. От взрыва бомбы у кинотеатра «Космос» погибают два человека. В этот же день бомбы, сброшенные на перекресток улицы Гурина, проспекта Кирова и улицы Садовой, попадают в скопление легковых машин. В результате десять машин уничтожены, в них погибают не менее 12 человек. Всего на перекрестке погибает до 20 человек. Полностью разрушены три одноэтажных дома и сильно повреждены 22. Одновременно в результате бомбардировки района с одноэтажной застройкой — Башировки — семь домов разрушены полностью, еще около сорока сильно повреждены. В этот день в городскую больницу скорой помощи доставлены тридцать четыре гражданских лица с тяжелыми ранениями. Из них восемь человек скончались. Кроме того, в морг больницы доставляют четыре трупа. Число людей с более легкими травмами, а также погибших после оказанной помощи за пределами больницы не фиксируются. В военный госпиталь поступает 20 раненых гражданских людей, среди них один ребенок.
Ночью 23 декабря по Грозному наносится удар с воздуха. Разбомблены магазин «Детский мир» и банк. Новые разрушения в районах одноэтажной застройки. В городе — пожары.
Ночью 23 декабря федералы пытаются отрезать Грозный от Аргуна и дислоцируются около аэропорта в Ханкале. Госдума Российской Федерации публикует заявление о незамедлительном введении моратория на боевые действия в Чечне и выражает соболезнования родным и близким погибших. Министр иностранных дел Андрей Козырев просит уполномоченного по правам человека Сергея Ковалева, находящегося в тот момент в Чечне, узнать у руководителей республики условия начала переговоров. Дудаев готов к переговорам по всем вопросам, в том числе и о разоружении своих отрядов. Из Москвы реакции не следует.
23 декабря продолжаются артиллерийские и ракетно-бомбовые удары по Грозному. Бомбы попадают в жилые массивы. В центральную республиканскую больницу в этот день поступает шесть раненых жителей Грозного.
В ночь на 24 декабря российский 129-й мотострелковый полк и 133-й танковый батальон совершают марш-бросок и закрепляются в полутора километрах восточнее Ханкалы, отрезав Грозный от Аргуна.
В ночь на 24 декабря три бомбы, сброшенные российскими самолетами над Грозным, попадают в жилые дома на проспекте Победы и улице Розы Люксембург. Единственный военный объект в этом районе — расположенные неподалеку два корпуса казарм, которые к тому времени уже несколько месяцев пустуют, остались целыми. В результате попадания бомб в жилые дома погибают мирные жители. Достоверно установлены личности двух из них — это чита Волковых. В эту же ночь бомбой разрушен четырехэтажный жилой дом на площади Шейха Мансура. Поскольку его жители находились в бомбоубежище, погибших не было.
24 декабря с самолетов над Грозным начали разбрасывать листовки с разъяснением для населения (прежде всего, русского, которое не торопилось покидать обстреливаемый город), что российские войска идут их «освобождать». По данным правозащитников, в морге Центральной республиканской больницы в этот день появилось 19 неопознанных тел людей, погибших в результате бомбардировок. По всей вероятности, русских. Чеченцы, как правило, забирали тела погибших родственников для похорон сразу, даже не оформляя свидетельств о смерти. Вечером по центру Грозного снова наносятся удары с воздуха, которые снова влекут за собой смерти. Бомбят также завод «Красный молот». При этом две бомбы попадают в здание завода, а еще две — в жилой массив на улице Грибоедова — несколько домов уничтожены.
25 декабря в 16:45 по Грозному нанесен ракетный удар. Четыре ракеты попадают в пятиэтажные жилые дома 16 и 18 по улице Ионисиани. В доме 18 полностью обваливается фасадная стена. Семь жителей ранены, один мужчина убит. Среди раненых — семья Жуковых: Галина Алексеевна, ее муж Олег Петрович и их четырнадцатилетняя внучка.
В ночь на 26 декабря чеченские ополченцы совершают нападение на российские войска, окопавшиеся у Ханкалы. Несколько военнослужащих убиты, подбит БТР-70. Из Грозного выдвигаются танки и другая техника, имевшаяся на вооружении у чеченских воинских формирований. Российская артиллерия открывает по колонне огонь. Подбит один чеченский танк.
26 декабря российские войска начинают целенаправленные бомбардировки сел. За три дня разбомблены около 40 населенных пунктов.
26 декабря повторно объявлено о создании «правительства национального возрождения» во главе с Саламбеком Хаджиевым, дискредитировавшим себя в глазах населения ноябрьским штурмом Грозного, и готовности этого правительства обсудить вопрос о создании «конфедерации с Россией» и вступить с ней в переговоры, не выдвигая требования о выводе российских войск.
26 декабря на заседании Совета безопасности России принято решение о вводе войск в Грозный. До этого конкретных планов взятия столицы Чечни не разрабатывается.
27 декабря Ельцин обращается по телевидению к россиянам с объяснением силового пути решения чеченской проблемы. Он заявляет, что поручает вести переговоры руководителям военной операции на территории Чечни — Николаю Егорову, Анатолию Квашнину и Сергею Степашину. Последний уже на следующий день уточняет, что речь идет не о переговорах, а о предъявлении чеченскому руководству ультиматума.
27 декабря Ельцин объявляет о прекращении бомбардировок Грозного. Российская авиация продолжает наносить удары по Грозному и по другим населенным пунктам Чечни и в этот, и в последующие дни.
В ночь на 28 декабря группа российских правозащитников, находящаяся в Грозном, фиксирует шесть ракетно-бомбовых ударов по городу. Рано утром тремя ракетами, выпущенными с самолета, разрушена четырехэтажная школа-интернат для сирот (дети во время удара находятся в подвале здания) и полностью уничтожен частный жилой дом. В 15:00 того же дня ракетному удару подвергается район, прилегающий к площади «Минутка».
28 декабря российские войска начинают наступление на Ханкалу. Разворачиваются ожесточенные встречные бои, в ходе которых обе стороны применяют бронетехнику и артиллерию. По официальным данным, российские силы (129-й мотострелковый полк и 133-й отдельный танковый батальон) теряют в двухдневных боях девять человек убитыми и 18 ранеными, а также командно-штабную машину, два БТР-70 и пять танков. Чеченские формирования также теряют людей и технику. Погибает, например, Умалт Дашаев — один из самых опытных командиров Вооруженных сил республики.
29 декабря российские правозащитники, находящиеся в Грозном, посещают Центральную республиканскую больницу. Врачи сообщают о поступлении в этот день десяти гражданских раненых, в том числе двух детей. Большинство раненых — из села Старая Сунжа. В морг республиканской больницы в этот день доставляют тела восьми погибших, в том числе двоих детей. С конца декабря артиллерийские обстрелы окраин города становятся более интенсивными.
Во второй половине декабря на дороге, связывающей Аргун и Грозный, под огонь неоднократно попадают машины, в которых из обстреливаемого Аргуна пытаются выехать его жители.
31 декабря после многочасового массированного артиллерийского обстрела города российские войска начинают операцию по захвату Грозного.
Чеченские отряды по приказу своего штаба организованно отступают на заранее подготовленные рубежи в центре города, а затем, рассеяв и взяв в клещи бронетехнику и живую силу противника, приступают к ее планомерному уничтожению. Завязываются ожесточенные бои, в которых преимущество — на стороне местных ополченцев. Общее руководство обороной Грозного осуществляет начальник штаба чеченского командования, полковник-артиллерист Советской армии в отставке — Аслан Масхадов.
В этот же день в районе станицы Нестеровская в Ингушетии российские военные обстреливают машину, пассажир тяжело ранен.